地方政府干預(yù)清理過剩產(chǎn)能的問題
近幾年來，一大批沒有國家立項、沒有環(huán)保審批的鋼鐵項目聚集在內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等西部地區(qū)的工業(yè)園中，這些項目投資額動輒高達(dá)數(shù)十億元甚至上百億元，得到了地方政府的默許甚至支持，一些甚至成為當(dāng)?shù)氐闹攸c招商項目。
有消息稱，在發(fā)改委和工信部下發(fā)《關(guān)于堅決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的通知》后，一些地方政府官員親自向國家發(fā)改委“求情”，希望發(fā)改委在清理產(chǎn)能時，能夠考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形勢等因素，進(jìn)行區(qū)別對待。
或許是這種傳統(tǒng)的通過行政命令方式產(chǎn)生的清理效果有限，近期環(huán)保部擬推的大氣污染防治行動計劃將打“環(huán)保牌”倒逼鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
分析師稱，實現(xiàn)清理過剩產(chǎn)能治標(biāo)的方法在于國家利用信貸政策來控制信貸資金的流向，并強化對地方政府融資平臺、影子銀行的監(jiān)管，同時完善地方政府的考核體系，而治本的方法則在于控制地方政府干預(yù)之手、縮減國有資金的規(guī)模而積極引入民資，實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的市場化競爭。 (
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